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成都自貿區營商環境國際模擬排名第30位

来源:原创 编辑:侠客 时间:2019-08-12 01:50

以企業生命周期4個階段為主線,設立10項指標,每項指標重點關注手續、成本以及相關法律法規的控制力度等方面,側重於反映營商的便利性、成本和公平的市場環境

世界銀行營商環境評估指標體系是全世界范圍內具有較高認可度的評價指標體系,其每年發布的《營商環境報告》已成為全球投資的風向標。那麼正對標國際最高標准優化營商環境的成都自貿試驗區,在世界銀行營商環境評估指標體系評價下會處於什麼位置?答案昨日揭曉,成都自貿試驗區營商環境國際模擬排名第30位。

昨日。記者從發布會上獲悉,以世界銀行2018年10月發布的營商環境評估結果為參照進行模擬測算,成都自貿試驗區營商環境便利度分數為77.77分,國際模擬排名為第30名。

“畢馬威評估小組於今年5月分別赴成都自貿試驗區4個落地區及相關市級部門進行現場座談、訪問企業及問卷調查,獲取一手企業數據及相關資訊,計算得出相應評估數據。”畢馬威中國政府及公共事務咨詢服務合伙人喻鶯介紹,這是畢馬威首次對成都自貿試驗區營商環境進行第三方評估。

本次評估採用世界銀行營商環境評估指標體系進行評價,以企業生命周期4個階段為主線,設立10項指標,每項指標重點關注手續、成本以及相關法律法規的控制力度等方面,側重於反映營商的便利性、成本和公平的市場環境。

10項指標中,成都自貿試驗區“獲得電力”、“執行合同”指標表現出色,國際模擬排名進入前十。她具體分析,“獲得電力”指標方面,4個落地區精簡辦理環節、壓縮辦理時限,低壓非居民用戶在業務辦理過程中,如涉及道路挖掘等外線施工作業,由電力公司幫助用戶申請相關許可証,承諾行政審批時間最快3個工作日,同時實現低壓非居民用戶全程業務辦理零收費。

“執行合同”指標方面,通過優化執行團隊、建立繁簡分流和分權分段辦案機制等方式,進一步縮短執行時間,提高法律服務效率。從2019年1月起,成都自貿試驗區民商事案件統一由成都天府新區法院受理管轄,有利於統一案件審理標准、簡化工作流程,提高結案效率。

“成都自貿試驗區在開辦企業、辦理建筑許可、登記財產、納稅等指標方面,實施了一系列較為有效的優化舉措,也給我們留下了較為深刻的印象。比如企業開辦效率大幅提高,開辦企業各環節所需時間進一步壓縮,在世界銀行開辦企業指標的假設條件下,實現最快2.5天即可完成企業開辦。建筑許可成本不斷壓縮。以青白江片區為例,改革后審批事項從71項精簡為34項,審批要件從248個減少為112個﹔企業通過“承諾書”將節能審查、建設用地規劃許可証等14項行政審批事項后置,有效加速項目開工。此外,財產登記環節充分整合,企業納稅服務更加優化。

這個長期工作的轉變。”畢馬威中國成都合伙人譚偉在發布會上指出,以往企業可能更關注政府會不會給一些優惠政策,比如提供辦公場地、稅收減免等,現在企業的關注點逐漸轉變為對人才、資金等要素集聚情況的關注,以及對知識產權保護等法治保障、政府行政管理水平等方面的關注。

對於此次評估,當前成都自貿試驗區營商環境仍面臨包括部門協同配合力度仍需加大、數據共享機制建設有待加強、監管質量有待進一步提升等問題。她建議,重點關注開辦企業、辦理建筑許可、納稅4項指標。“這類指標重點關注業務辦理的手續、時間和成本等方面,建議在對比國內外先進經驗的基礎上,制定針對性、適用性較強的提升舉措,分階段分步驟推進落實。”

“執行合同”是世界銀行營商環境評估體系的指標之一。在本次評估中,成都自貿區該項目模擬排名最為靠前。記者從四川自由貿易試驗區人民法院獲悉,該院作為省內首家實現線上“30秒立案、1秒繳費”的法院,實施創新的機制架構,內設機構大幅度精簡,體現扁平化管理的理念,最大程度保障法官依法獨立、公正高效行使自貿區司法職能。同時創新涉自貿審判運行機制,構建多層次訴訟服務體系。“我們搭建線上線下融合交互的訴訟服務平台,與騰訊公司合作建設西部首家依托微信搭建的智能電子訴訟平台

。”四川自由貿易試驗區人民法院第二審判庭負責人李海昕告訴記者,上半年該院審理合同類案件的平均審理天數是70.77天,比全市的平均天數106.03天少約37天。

“獲得電力”包含辦電接電的程序、收費透明度和供電穩定性等具體內容。記者從國網成都市青白江供電公司了解到,為打造與自貿試驗區建設相適應的現代供電服務體系,公司重構服務流程,實現辦電“零等待”、接電“零審批”,提升服務質量實現“零接入”和“零成本”。“目前對小微企業和外資企業辦電推行

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